我们移居到加拿大,都希望能安居乐业、享受美好的生活环境和得到完善的公共服务,这些一切都有赖地方政府提供,因此,市政府与我们的日常生活存有非常密切的关系。0 `4 |7 q1 h' m" k # _9 V' e% o# F. x+ F3 a市政府的渊源 % @- r5 j! }1 j6 r1 U. Z( p& h2 n0 x
加拿大的政治架构和功能源于中世纪之英国制度。1849年,加拿大政府依据当时的国情,以人口多少为准则,成立四类市政府:人口最多者称为「市」(city),次者称为「镇」(town),再次者为村(village),而人口最少者是「小镇」(township)。& i _, \9 w0 N5 u# A
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根据1849年市政府组织条例(Municipal Corporations Act),人口众多的城市可以自成管治区,人口比较少的市镇之间,设立一区域政府,负责市镇间的协调工作。以安省为例,多伦多市因人口众多,活动频繁,所以便成为一个行政独立的城市;烈治文山市(Richmond Hill)、旺巿(Vaughan)、及康山市(Thornhill)人口较少,则由约克区域政府 (York Region) 统筹其范围外与其他市镇间的区域事宜。. c, G: j# l$ |$ ^
1 J* q3 U: |( a* G; R时至1867年,加拿大根据当时的宪法,将政府分为联邦(federal)、省(provincial)?及市(municipal)三级。其实,市政府是省政府权力范围的划分,以便易于管理,虽然市政府可订立附例(By-laws)和征税,但省政府仍有权修改市政府所定的附例。现在全国约有3,700个市政府。* ~$ t3 v$ p1 f' p
. y7 E& i5 w' E3 g市政府的权力及功能+ K3 S& {" ~+ q* G
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虽然市政府的权力与功能因应各省的个别情况而有别,一般而言,市政府拥有以下的权力与功能: / `% H; s) ` d3 R _ * h0 L i, j! I T p--管理本地的警察及消防事务。* k# I' I6 R8 n6 ]+ H
9 a; L9 s9 i4 t: o( L: E2 G--管理本地的交通事务。市政府不用负责公路建设,但细小道路仍归市府管理,同时市政府亦会经营巴士及火车服务。 & ?. A A- c6 W- x H& u0 t1 |3 j6 ~9 k' ^: p$ f
--管理教育服务及教育局的拨款事宜。' ~) W6 b' t* L