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同是独立公投 苏格兰与魁北克有哪些不一样?

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这个星期,苏格兰举行了独立问题全民公投。西班牙的加泰罗尼亚也计划在十一月举行独立公投。加拿大魁北克省的媒体对此格外关注,因为它也曾经两次举行独立公投。 媒体的评论也自然而然地会进行对比。

蒙特利尔英语《新闻公报》周四发表社论,题目是“魁北克能从苏格兰和加泰罗尼亚学到什么”,提出了一些引人深思的问题。

首先是关于选票列出的问题 。苏格兰公投的问题简单明了 – 英语就六个字:“Should Scotland be an independent country”(“苏格兰应该成为一个独立的国家吗?)。 这会给魁北克主权主义造成压力,迫使他们在未来的全民公决时也要在选票上列出同样清晰的问题。而且在苏格兰,这个问法也要先提交给英国政府批准。这也设置了一个先例,即联邦政府在独立公投中的作用。实际上,加拿大联邦政府后来制定的‘清晰法案’也作出了类似的规定。同时,加拿大不能忽视的另一个事实是,英国愿意承认50%+1的投票结果。而‘清晰法案’则要求有一个“明显的多数”或“一个能清楚显示人民意志的比例”。

在加泰罗尼亚则又有些不同。该地区包括了巴塞罗那市在内的西班牙东北部地区。西班牙政府表示,它不承认加泰罗尼亚举办的公投。因为1978年的西班牙宪法第92条规定了:公投必须是总理提出,得到议会批准, 再由国王宣布才有效。这表明,各国所规定的可以脱离出去的权利很不一样。

其次是经济背景问题 。政治观察人士指出,苏格兰赞成和反对独立的双方都认为,苏格兰闹独立的主要原因是想从从北海的石油财富中获得更多好处。而现在石油财富的90%进了英国政府的国库。

PC/Jacques Boissinot
这又提出了一个有趣的问题。如果魁北克拥有加拿大90%的石油财富,那在全民公决中会发生什么?而实际情况是,魁北克每年从联邦政府得到100亿加元的均衡拨款,相当于省预算的10%。

在加泰罗尼亚,希望与西班牙分离的人从2010年的20%升至目前的50%。因为西班牙已经陷入了深刻而持久的经济衰退。独立出来被认为是摆脱经济衰退的途径之一。虽然加泰罗尼亚也准备分担西班牙的债务,但“西班牙偷了我们的财富”的呼声就像“这是我们苏格兰的石油”一样强烈。

就是说,与苏格兰和加泰罗尼亚相比,魁北克从加拿大分离出去是没有坚实的财政或经济基础的。(来自RCI)
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