联邦选区重划有利华人参政

　　　　-陈荫庭

　　每隔10年在完成人口普查之后，联邦选区便依照宪法及『选区边界调整法』(The Electoral Boundaries Readjustment Act) 进行修订，以反映10年间选民增长或变动的情形。依照2011年的人口普查数据，下届联邦大选的众院席位将从现在的308席增加到338席。

　　联邦选区重划的过程巳于今年二月加拿大统计局发布2011年人口普查结果之日正式开始，这项工作由各省成立一个超党派的三人委员会主理各项工作，(其中一位是现任法官) 。根据过去的经验，90%的选区都会有某种程度的改变，影响选民权益既深且钜。可能的改变包括：选区可能会重新命名，选区形状和大小可能会改变，你的选区可能与邻区合并，你的邻区可能与另一邻区合并，你的选区可能与邻区重新划分变成两个选区。

　　选区重划的过程需时15个月，各省的三人委员会必须为主办大选的委员会预留7个月的缓冲期，以使该委员会完成雇用或重新任命选务人员，调整选举人名册等等工作。新的选区预定2015年10月19日下届联邦大选日即可采用。

　　根据2011年12月16日生效的『公平代议法』(The Fair Representation Act ) ，选区重划的主要标准是『选民人数均衡』(population equality)，亦即每一选区平均选民人数为10万人，不得少于7万5千人，亦不得多于12万5千人。当然三人委员会也会考虑其他合理的因素，例如社会和地区性因素。东、西唐人街是否可以合并为单一选区以确保华人参政似可据理力争！

　　2011年最新人口数据显示，安省人口从2001年的1, 141万增长至去年的1, 285万。根据选区分界重新调整法，可以重新划分选区，确保本省选区人口尽量达到平均人口之规定。目前安省的联邦国会议席共有106个，增加之后将达到121个，约占国会总席次三分之一强，似可主导全国性议题。

　　约克郡现有七个席位，重划后将增加到十个。其中四个选区York-Simcoe 、New Market-Aurora、Richmond Hill和Markham-Unionville将保留现有的选区名字，但选区边界将重新划分。另外六个选区将有新的名字：Markham、Markham-Stouffville、Oak Ridges 、Vaughan-Thornhill、Vaughan-Woodbridge、Aurora-Richmond Hill。

　　皮尔郡新增三席，一个在密西沙加市和二个在宾顿市。密市人口已达69万2018，现有五席，将增至六个。宾顿市人口达54万5296，现有两席，将增至四个席位。多伦多市和杜兰区将各增加两个席位。同时，Oakville和Halton将分享一个新的席位。

　　下届联邦大选席次将增加10% ，变动甚钜，有人说对执政的保守党有利，故而引发在野党人士议论纷纷，他们认为这是保守党为寻求连任而做的政治布局。笔者则不以为然，选区重划是一种正常的行政事务，由超党派人士主导其事，经由公平、公开、公正的程序，由国会批准方能生效。且尚须举办听证会由选民发表意见。故而笔者认为这是一个新的『游戏规则』，在很多选区是一个新的开始，机会均等，胜负难料。这更是一个华人参政的大好机会，如果我们在华人之中能够物色到人品、才华、财力、人脉和英语能力都很出众的候选人，我们在大多市 416及905地区的国会议员应当可以从现在的二席【邹至蕙、梁中心】，在华人众多的东、西唐人街，士加堡、万锦及烈治文山再拿下至少三席！

　　多伦多地区尚有两场联邦选区重划听证会，2012年11月14日星期三上午10时在北约克市政厅，5100 Yonge Street，2012年11月15日星期四上午11时30分在多伦多 Metro Hall，55, John Street。笔者呼吁华人踊跃参加，并发表意见。〔陈荫庭现任加华社区服务中心主席〕