推动免税储蓄户口(TSFA)政策幕后功臣的卑诗省西门菲沙大学公共政策学院公共财政教授卡斯曼(Rhys Kesselman,见图),现时调转枪头抨击联邦政府,提高免税储蓄户口储蓄上限令富者愈富,对中低阶层全无好处。
身兼左翼智库组织博特宾研究所(Broadbent Institute)研究员的卡斯曼,透过知情法向加拿大税务局(CRA)索取的上月份数据,分析免税储蓄户口供款额达顶点者的年龄和收入,并且与统计局的家庭入息状况作比较,发现很多向免税储蓄户口供款的低收入者,其实家庭总收入相当高。
年收入为150,000元或以上的人,只有6.5%开免税储蓄户口,但将家庭收入计算在内,则24%有免税储蓄户口。家庭收入为60,000元以下的人,只有31%有免税储蓄户口,但个人收入60,000元以下的人,开户的人佔63%。他说,可见联邦财长奥利弗声称,超过80%的免税储蓄户口是收入80,000元以下民众是误导。
他在2001年共同撰写的研究报告,促成联邦政府在09年推出每年5,000元的免税储蓄户口,但这份最新的研究则直指保守党政府在今年,将储蓄上限由5,500元提高近一倍至10,000元,只是令入息超过250,000元的家庭受惠。
促规定一生储蓄上限
研究指出,截至2013年底,合资格开免税储蓄户口的国民不足40%开户。收入低于60,000元的人,只有5%用足供款上限;但收入超过250,000元的人,有31%的储蓄额到顶点。
自2009年推出免税储蓄户口以来,虽然开户的人数急升,但由2009至13年间,储蓄额达上限的民众却减少约40%。收入低于100,000元的人,超过三分之二的储蓄未到上限;而收入超过250,000元的人,储蓄达顶点则维持在三分之一的水平。
卡斯曼认为,渥太华应规定国民一生可以储蓄在免税储蓄户口的金额上限,又或是限制免税储蓄户口内的总结存额。 |