这名落马部级老虎最特殊 判决罕见提及从严惩处

9月25日，天津市委原代理书记、原市长黄兴国获刑，以受贿罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币三百万元。



官方信息显示，黄兴国依法获从轻处罚。
“鉴于黄兴国到案后能够如实供述自己的罪行，主动交代办案机关尚不掌握的绝大部分受贿事实，认罪、悔罪；检举揭发他人违纪线索，经查证属实；积极退赃，赃款赃物已全部退缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以从轻处罚”。

“政事儿”（微信ID：xjbzse）统计，十八大以来落马的省部级以上官员中，迄今为止已有近90人获刑，其中23人被判处死缓、无期徒刑。包括判处死缓、无期徒刑的在内，这90人中，大多数都跟黄兴国一样，依法获从轻处罚。

以被判处死缓、无期徒刑的23人为例，其中，15人均获从轻处罚：苏荣，令计划，卢子跃，金道铭，毛小兵，杜善学，奚晓明，谭力，万庆良，杨振超，武长顺，王保安，陈雪枫，刘志庚等。

上述15人中，武长顺被判处死缓。官方消息显示：鉴于武长顺到案后，能够如实供述自己罪行，并主动交代了办案机关尚未掌握的部分受贿事实，认罪悔罪，积极退赃，有提供线索得以侦破其他案件的立功表现，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以对其从轻处罚。

两个副国级大老虎苏荣、令计划均被判处无期徒刑。“政事儿”（微信ID：xjbzse）注意到，新华社发布的二人分别获刑的报道中，也出现了“依法可从轻处罚”表述。

苏荣，“鉴于苏荣到案后如实供述自己的罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实；认罪悔罪，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可对其从轻处罚”。

令计划，“天津市第一中级人民法院经审理认为，令计划受贿数额特别巨大；非法获取大量国家秘密，犯罪情节严重；滥用职权，造成特别恶劣的社会影响，犯罪情节特别严重。但鉴于其案发后能如实供述自己的罪行，有认罪悔罪表现等法定、酌定从轻处罚情节，依法可从轻处罚。”

“政事儿”（微信ID：xjbzse）梳理发现，被判处死缓、无期徒刑的23人中，王珉、白恩培、朱明国、刘铁男、王素毅等人，新华社发布的宣判报道中，未出现“依法可从轻处罚”表述。

5人中，比较特殊的是王珉，判决中出现了“从严惩处”表述。



王珉犯受贿罪、贪污罪、玩忽职守罪。判决显示，其犯的受贿罪、贪污罪，依法可以从轻处罚。但是其犯的玩忽职守罪，不仅未获从轻处罚，反而获从重处罚。

众所周知，王珉对辽宁拉票贿选案负有主要领导责任和直接责任。判决显示：“王珉玩忽职守，致使国家和人民利益遭受重大损失，虽然其到案后能够如实供述自己的罪行，认罪、悔罪，但因其犯罪情节特别严重，依法应从严惩处”。

其余4人，新华社发布的刘铁男案、王素毅案宣判报道中，均提到二人认罪、悔罪，积极退赃，但是未提及任何“从轻处罚”表述。

白恩培、朱明国的判决中都提到，二人的案件“具有法定、酌定从轻处罚情节”，但判决中并未出现“依法可从轻处罚”表述。

白恩培，“白恩培受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，给国家和人民利益造成特别重大损失，论罪应当判处死刑。鉴于其到案后，如实供述自己罪行，主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实；认罪悔罪，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，对其判处死刑，可不立即执行。同时，根据白恩培的犯罪事实和情节，依据刑法的有关规定，决定在其死刑缓期执行2年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。”



朱明国的判决强调，其受贿罪、巨额财产来源不明罪均应依法惩处，“鉴于朱明国归案后能够如实供述自己罪行，认罪悔罪，积极退赃，涉案赃款赃物已全部追缴，具有法定和酌定从轻处罚情节，对其受贿犯罪，判处死刑，可不立即执行”。



如何理解上述判决中的特别之处，具有法定和酌定从轻处罚情节，可是却没有依法从轻处罚呢？

中国政法大学教授阮齐林接受“政事儿”（微信ID：xjbzse）采访时表示，判决中“具有法定和酌定从轻处罚情节”，是对犯罪事实的表述，即根据罪犯是否如实供述自己罪行、是否积极退赃、是否认罪悔罪等“指标”，判定罪犯是否符合法定的从轻处罚情形，如果符合，那么判决中通常会出现“依法可以从轻处罚”字样，这相当于法院的态度。苏荣案、令计划案等都属于此类情形。

阮齐林对“政事儿”（微信ID：xjbzse）说，司法实践中，如果罪犯的罪行“具有法定和酌定从轻处罚情节”，那么原则上都会获从轻处罚，判决中会出现“依法可以从轻处罚”字样。可是，“具有法定和酌定从轻处罚情节”并不完全等同于“依法可以从轻处罚”，仍有“例外”等特殊情形。

以“终身监禁第一人”白恩培为例，阮齐林分析说，白恩培受贿金额高达2.4亿余元，另有巨额财产不能说明来源，可谓十八大以来的“最贪虎”。因此，判决中用四个“特别”描述其犯罪事实，“受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，给国家和人民利益造成特别重大损失”。

判决中强调，论罪，应当判处白恩培死刑，不过，鉴于其具有从轻处罚情节，没有判处死刑立即执行，而是判处死缓。但是，死缓与四个“特别”相比，会不会量刑较轻呢？为此，判处中强调，除死缓外，对白恩培同时处以终身监禁，死刑缓期执行2年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

由此，白恩培虽然具有法定、酌定从轻处罚情节，可仍然被处以除死刑立即执行之外的重刑。