大学生志愿者抽测黑臭水体挂牌督办名单

　　新浪科技讯 12月18日消息，黑臭水体是公众反映最为强烈的环境生态问题。今年初，住建部和环保部联合发布了“城市黑臭水体挂牌督办名单”，要求上榜水体必须在2017年年内完成治理。名单是有了，可是治理了吗？见效了吗？能按时完成吗？

　　2017年夏天，58名大学生志愿者按照环保部《城市黑臭水体整治工作指南》的要求，对照“名单”，从205个水体中筛选检测了全国16个城市的59条河流（湖泊），取得900多张调查问卷，67份检测记录。12月17日，第三届“我为家乡测河流”大学生环保公益实践活动成果发布会在北京举行。发布会上认为，大学生的检测、调查样本显示，抽检水体超过60%仍处于黑臭状态，甚至一部分河流陷入了“越治越臭”的怪圈。

　　超3000人报名，专家当面指导

　　“我为家乡测河流” 是由北京科技记协主办、北京科技报社承办的全国性大学生公益环保实践活动，旨在通过环保公众参与的方式，实地了解中国河流的环境和水质现状，通过活动成果为环境主管部门提供理性、客观的建议，并借此唤醒全民的环保意识。

　　本次活动从4月23日开始启动，共计超过3000名大学生报名参与。经过层层筛选，最终有58名报名者脱颖而出，成功入选成为志愿者。

　　活动设计上遵循《指南》的要求，同时考虑到活动的可操作性，要求志愿者检测河流（湖泊）的溶解氧、透明度两项指标，每个河段至少检测3个点，每个点至少检测3次，并要求志愿者及时记录数据，拍摄图片、视频资料。

　　《指南》中还提到，居民问卷调查也是有效的评价方式，60%以上的问卷显示为“黑臭”也可以认定通过。专家甚至认为，河流周边居民的感受更应该成为评价黑臭水体的主要标准。考虑到目前地方环保部门较少采用问卷调查的方式，本次活动特别设计了问卷，并要求每个水体完成至少10份调查问卷。

　　与前两届相比，本次活动从一开始就得到了包括中国科学院院士倪晋仁、中国环境监测总站工程师许人骥等权威专家的指导。在活动开始前的培训环节，许人骥还亲自给入选的大学生志愿者进行讲解具体操作规范和技术要求。

　　覆盖面更广，针对性更强

　　截至10月份全部检测工作完成，共有来自包括清华、北大、人大、北航、北京林业大学等著名学府在内的全国39所高校的80名大学生实际参与到检测当中。根据入选者各自家乡所在地与督办名单中黑臭水体位置进行优化匹配，共对涉及16个城市（全部为副省级及以上，占名单中涉及城市总数55%）的59个水体进行了实地检测，收集到67份检测记录（约近700个记录）和91份调查问卷（约910张问卷）。

　　问卷与仪器检测，结果不尽相同

　　发布会现场，项目负责人――北京科技报记者李乃麟对检测、调查结果进行了深度解读。

　　本次收到的59份有效检测记录中，“无黑臭”的为38份，占比约为65%； “轻度黑臭”的为17份，“重度黑臭”的为4份。也就说，显示为黑臭的有21份，占比约为35%。

　　本次回收的91份问卷中，显示为 “黑臭”的共计60份，占比约为66.2%；为“无黑臭”的31份，占比约为33.8%；“黑臭”的问卷中，有50份总体上认为单季节有黑臭，即一般为夏天或秋天发生黑臭现象。

　　根据以上两项综合判断，显示为“有黑臭”，占总记录数比约为36.5%；“均黑臭”的占比约为27%；无黑臭的占比约为36.5%。其中“有黑臭”和“均黑臭”加起来占比达到63.5%。

　　溶解氧是指溶解于水中的分子态氧，当水体受到有机物污染，耗氧严重，溶解氧数值就会降低，因此，溶解氧是衡量水体污染程度、自净能力的一个指标；透明度反映的是水体的清澈程度，影响透明度的有太阳光照、悬浮物质和浮游生物，透明度也是水体生态指标之一。

　　本次活动通过检测溶解氧和透明度这两项判断水体的黑臭情况，总体上是准确的，但某些检测点由于检测次数只有一次，或者受天气影响、部分排污口影响，数据可能会有偏差，无法代表该流域的总体情况；根据仪器检测，轻度黑臭和重度黑臭的总计有21份，占比达到了35.6%，总体上也符合公众对于河流生态的印象。

　　公众调查问卷中，“黑臭”的份数占到了66.2%，这一数据远超过了仪器检测数据，也就是说，有相当一部分河流（湖泊）仪器并没有检出黑臭，但群众反映有黑臭。对于这种“矛盾”现象，解读者认为可能有以下原因：

　　首先，问卷中反映的是近几年，甚至是5-10年中居民对该河流的印象，该河流过去曾经有黑臭，但近期或河流通过治理已经有所改善，但仍然偶尔有黑臭。

　　其次是，问卷中反映的是某个特定时间偶尔臭味，如夏天或秋天存在黑臭，但志愿者检测时没有黑臭。

　　再有就是，部分河流的黑臭存在“偶然性”，上游放水时数据还可以，不放水时会有黑臭情况。

　　特别需要注意的是，有27%的记录显示为“均黑臭”，也就是说，这些河流无论从仪器检测、问卷还是志愿者现场观测来看，都存在黑臭，这部分结果可信程度非常高，尤其值得重视。

　　趋势虽然向好，但仍“压力山大”

　　虽然问题比较明显，但不可否认的是，在督办名单的要求下，样本中即便仍处于黑臭状态的水体，也更多的是已经开始治理好转，还有一部分甚至已经彻底除臭。

　　来自清华大学的志愿者刘英俊在实地检测名单中西宁市的湟水河时，就做了如下的描述：“经过三次的水质检测后，溶解氧平均保持在4.5mg/L的水平，不在黑臭水里的标准之内。水透明度平均值保持在13cm，虽然在轻度黑臭范围之内，但造成透明度的原因并不是水体受污染后发黑，而是上游水土流失较严重，使得水体呈现浑浊的现象。所以湟水河西宁城区段水体并不属于黑臭水体。通过政策调研也得知青海省政府已宣布完成对湟水河西宁市段黑臭水体的整治工作。可见政策报道是属实的。”

　　刘英俊还在记录中写到：“在问卷调查过程中，周围居民普遍反映西宁市城区段段湟水河在近几年水质明显好转，平时也很难闻到有异味。附近居民还透露曾亲眼目睹从河中打捞上来的大鲤鱼等水生动物，可见水质良好。”

　　来自河海大学的另一位志愿者翁佳玉在检测自己家乡的上榜水体――上海市金山区金山卫镇太平港时，也有同刘英俊类似的结论。她在记录中描述到：

　　“曾经工业污水与生活污水一起排入这条并不是很大的河，长期以来雨污混排严重，生活垃圾随意入河。如今的太平港通过生态护岸、绿化建设、底泥疏浚及水生植物净化等工程措施，提升了河道水质、改善了河道面貌。如今，整治完工的河道旁种满了樱花树，散步者、垂钓者纷纷在河道旁出现。”

　　“我们对这条河的溶氧量和透明度进行了检测，测点1，2在河流起点至中点，检测点3，4在河流中点至终点。从黑白盘数据看出，该河道的水体透明度均接近轻度黑臭的标准，其中检测点3、4的透明度明显比检测点1、2低，在轻度黑臭的范围内。根据实地的观察，我们也有相同的体验，河流起点至中点的的水偏绿，相对比较清澈；而河流中点至终点相比起点至中点更浑浊。总的来说，我认为太平港刚刚脱离了黑臭水体的范畴，希望能在将来变得更好。”

　　这样的例子在志愿者反馈的信息中占了较大比例，说明整体趋势是向好的，但结合发现的问题综合来看，也必须看到要想按期按质完成督办名单上提出的要求，压力仍然很大。

　　当然，主办方在解读的过程中也一再强调，由于条件所限，取样方式、数量等均难以达到国家环境监测标准，所以目前所呈现的数据和结论并不能与采样河流的完全真实现状划等号。而且，志愿者真正实施检测的时间段为7月到9月，这一时间距离督办名单上要求的最后期限还有3至5个月的时间。所以严格来说，不能把以上结论简单理解成为“超6成水体无法按要求在年内完成治理”，或“超6成水体治理未见效果”，但所有水体按照要求全部“除臭”，确实“压力山大”。这一活动的意义更多的体现在提升大学生群体的环保意识和环保实践能力。另外，有一部分河流经过持续治理水质已经在好转，但离原来的“天蓝水清”还有距离，检测水质达标也不等于恢复了河流生态。

　　关注雄安，白洋淀依然“危险”

　　在这次发布会上，还透露出一个“额外”的信息。根据“名单”上的显示，包含四大直辖市在内的全国29个城市，205个黑臭水体上榜，这意味着平均每个城市至少都有7条河流（湖泊、沟渠）被挂牌，但作为水污染比较严重的河北省，在这个名单中却仅有石家庄一个城市的一条河流（南栗明渠）“入围”，不能不让人觉得奇怪。

　　志愿者为此也特意对河北省保定地区进行了走访，发现作为雄安新区的重要水源――白洋淀上游的保定市，城市内河仍然有明显的水质污染和企业排污现象。这些污水最终完全汇入白洋淀，给淀区水生态环境带来危害。这一结论也与前不久河北省环保督察组对白洋淀现状给出的“上游地区垃圾堆积、存在工业污染”这一评价相吻合。但对比同期保定市政府发布的公报，则可以发现，公报中只表示白洋淀总体水质污染有缓解，对此类隐患未做提及。

　　接过“接力棒”，继续测河流

　　发布会上，河北大学志愿者刘金林，北京林业大学志愿者刘家荣分别分享了她们参加活动的见闻和感受，并结合自己的专业提出了治理黑臭水体、改善河流生态的建议。

　　发布会上还评出了“我为家乡测河流”科普征文比赛的获奖志愿者及“优秀志愿者”。活动主办方表示，大学生志愿者已经走出了公众参与黑臭水体治理的重要一步，但由于条件有限，检测的样本数比起全国众多河流仍然只是极少数，今后，社会公众可把大学生的“接力棒”传下去，向主办方申请仪器和问卷，继续检测调查河流工作，主办方将免费提供并进行技术指导。申请办法为下载登陆“科学加”APP，找到“我为家乡测河流”专项页面进行申请，或者直接联系北京科技报社申请。